綠水青山變現(xiàn)生金的“云南模式”
2025年12月,生態(tài)環(huán)境部對105個2025年生態(tài)文明建設示范區(qū)和91個“綠水青山就是綠水金山銀山”實踐創(chuàng)新基地進行授牌。我省共有3個生態(tài)文明建設示范區(qū)和4個“兩山”實踐創(chuàng)新基地入選。青山
為更好地推動各地探索“綠水青山就是變現(xiàn)金山銀山”轉化路徑、完善落實“綠水青山就是生金金山銀山”理念的體制機制,2025年生態(tài)環(huán)境部組織編制《“綠水青山就是云南模式金山銀山”實踐路徑與典型案例》一書,我省貢山獨龍族怒族自治縣的綠水“兩山”實踐路徑經(jīng)驗因其典型引領、示范帶動作用入選收錄。青山
立足獨特生態(tài)優(yōu)勢和生物多樣性優(yōu)勢,變現(xiàn)云南積極拓寬“兩山”轉化路徑,生金努力打造人與自然和諧共生美麗中國建設云南示范樣板。云南模式截至目前,綠水我省已累計創(chuàng)建23個生態(tài)文明建設示范區(qū)、青山13個“兩山”實踐創(chuàng)新基地,變現(xiàn)兩項總數(shù)居全國第12位、生金西南第2位。放眼全省,“護綠成金”“聚綠生金”“借綠生金”的故事正在不斷續(xù)寫。
為生態(tài)產(chǎn)品定價
生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)是打通“綠水青山”向“金山銀山”轉化的核心載體,是破解“兩山”轉化難題、增進民生福祉的具體實踐。然而,生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)過程中長期存在的難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)問題,成為制約“綠水青山”轉化為“金山銀山”的瓶頸。
立足獨特的生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,深入推進生態(tài)產(chǎn)品價值核算,探索給綠水青山“定價”。這一工作云南走在了全國前列。
2017年,普洱市作為國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū),開展生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)核算試點研究,并陸續(xù)啟動了綠色經(jīng)濟和生態(tài)產(chǎn)品總值的考核工作。2021年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》,云南根據(jù)相關安排部署,提出開展以重點高原湖泊為主的生態(tài)產(chǎn)品價值核算試點工作。2022年4月,我省印發(fā)《云南省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制實施方案》,提出通過開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點示范,有效破解生態(tài)產(chǎn)品難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)等問題,形成建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的經(jīng)驗做法,并在全省逐步推廣運用。
2025年,云南省生態(tài)環(huán)境廳面向社會發(fā)布《高原湖泊流域生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)品價值核算技術規(guī)范》,這也是我省首個生態(tài)產(chǎn)品價值核算地方標準。在政策層面,為全省高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價值核算提供了統(tǒng)一技術遵循,保障核算結果縱向銜接、橫向可比;在實踐層面,支撐生態(tài)產(chǎn)品價值核算結果的多方面應用,為生態(tài)保護補償、生態(tài)損害賠償、綠色投融資等提供了基礎依據(jù),推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉化為現(xiàn)實經(jīng)濟效益;在示范層面,創(chuàng)新了特定地域單元核算方法,為全國其他省份開展高原湖泊核算工作提供了“云南樣板”。
目前,我省已完成重點高原湖泊流域首輪生態(tài)產(chǎn)品價值核算,切實摸清了九湖流域生態(tài)資產(chǎn)本底質(zhì)量和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。根據(jù)初步核算結果看,九湖流域單位面積生態(tài)產(chǎn)品價值是全國均值的6.5倍;人均生態(tài)產(chǎn)品價值是全國均值的1.5倍。生態(tài)產(chǎn)品價值轉化潛力較大,九湖流域生態(tài)產(chǎn)品價值中,可直接轉化的物質(zhì)供給和文化服務價值占比超過全國平均水平。九湖流域生態(tài)產(chǎn)品價值與GDP比值(綠金比)為0.78,普遍高于中部和東部較發(fā)達省份。
讓綠水青山生金
2025年1月21日,元謀縣首單光伏電站碳足跡自愿減排交易完成。華能、三峽和晶科3家光伏企業(yè)從物資運輸、電站建設、生產(chǎn)運營和棄置回收全生命周期產(chǎn)生碳足跡排放9232.6tco2e(噸二氧化碳當量),自愿購買4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個村委會21個村民小組新造林704.2公頃產(chǎn)生的碳匯進行中和,實現(xiàn)交易收入88.13萬元。
此舉形成降碳減污染、擴綠有成效、企業(yè)顯價值、群眾增收益四方共贏局面,在公司首創(chuàng)“光伏+生態(tài)修復”的“元謀模式”、光伏電站碳足跡自愿減排交易的“元謀經(jīng)驗”、光伏產(chǎn)業(yè)“碳路徑”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收的“元謀樣板”。
貢山縣依托豐富的生態(tài)文旅資源,探索形成了“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中脫貧”的獨龍族整族脫貧模式,“退耕還林、林下種植、農(nóng)林雙贏”的其達村草果致富模式,“自然風光如畫、民族風情多彩”的秋那桶生態(tài)旅游模式,“稻香魚肥、農(nóng)旅融合”的甲生村循環(huán)經(jīng)濟模式,“三產(chǎn)融合、企業(yè)牽頭、農(nóng)戶種植”的閃當村農(nóng)企合作模式,走出一條山美水美人致富的新路子。
大姚縣依托生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以核桃為主的高原特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),延伸到蠶桑、百合、畜牧等領域,探索實踐了核桃興林富民的“綠水青山就是金山銀山”的轉化模式,走出了規(guī)?;N植、集約化管理、標準化生產(chǎn)、專業(yè)化分工、品牌化打造的“五化聯(lián)動”發(fā)展模式。
景東彝族自治縣依托無量山哀牢山,引領生物多樣性保護,走出一條從靠山吃山到愛山護山再到育山富民的生態(tài)發(fā)展之路。瀾滄堅守“山上保護、山下發(fā)展、茶旅融合”發(fā)展思路,嚴格保護景邁山古茶林生態(tài)系統(tǒng),探索多元生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,景邁山成為首個茶文化世界遺產(chǎn)……
一片葉子富了一方百姓,一顆果子撐起一片產(chǎn)業(yè)……各地通過以創(chuàng)促保,全力推進區(qū)域生態(tài)環(huán)境高水平保護;通過以創(chuàng)促建,努力推動生態(tài)文明建設向更高質(zhì)量發(fā)展;通過以創(chuàng)促轉,積極推動發(fā)展方式向綠色低碳轉型;通過以創(chuàng)促改,有力助推突出生態(tài)環(huán)境問題得到整改解決;通過以創(chuàng)促探,積極探索和實踐具有云南特色的“兩山”轉化路徑模式,實現(xiàn)百姓富和生態(tài)美有機統(tǒng)一。
綠水青山變現(xiàn)生金的“云南模式”,生動揭示了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的辯證統(tǒng)一關系,突破了經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境保護對立的傳統(tǒng)發(fā)展范式。著眼未來,云嶺大地上,綠色發(fā)展之路,會越走越寬廣;生態(tài)共富的故事,也將越寫越精彩。
云南日報-云新聞記者:胡曉蓉
云南日報-云新聞編輯:戴菲
